PROTOCOLO EN LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. TOMA DE POSESIÓN EN AYUNTAMIENTOS.
Mañana día 17 de junio 2023 se constituirán más de 8.000 corporaciones locales de nuestro país.
La Ley Orgánica del Régimen Electoral General 5/1985, 19 de junio, dedica en su capitulo VIII a la descripción del mandato y constitución de las corporaciones locales.
Así el capitulo 195.1 señala: " Las corporaciones municipales, se constituyen en sesión pública el vigésimo día posterior a la celebración de elecciones, salvo que hubiere un recurso contencioso-electoral contra la proclamación de los concejales electos, en cuyo caso se constituyen en el cuadragésimo día posterior a las elecciones".
En este mismo articulo en sus puntos 2,3,y 4 se describe la forma en que ha de constituirse la Corporación.
195.2." Se constituye una Mesa de Edad integrada por los elegidos de mayor a menor edad, presentes en el acto, actuando como secretario el que lo sea de la Corporación."
En el croquis de arriba se puede ver la Mesa de Edad, presidiendo (1) Concejal electo de mayor edad, a su derecha (2) Concejal electo de menor edad y a la izquierda del que preside, El/ La Secretaria de la Corporación (S).
195.3. "La Mesa comprueba las credenciales presentadas o acreditaciones de la personalidad de los electos con base a las certificaciones que el ayuntamiento hubiera remitido a la Junta electoral de la Zona"
195.4. " Realizada la operación anterior, la Mesa declara constituida la Corporación si concurren la mayoría absoluta de los concejales electos. En caso contrario, se celebrará sesión dos días después, quedando constituida la Corporación cualquiera que fuere el número de concejales presentes."
Una vez celebrado lo descrito en este artículo, los concejales electos deben jurar o prometer su acatamiento a la Constitución tal y como establece el articulo 108, tomando así posesión y adquiriendo desde ese momento la plena condición de su cargo. ( Dibujo 2 de promesa o Jura. Croquis)
En la misma sesión de constitución de la Corporación se procede a la elección del alcalde de acuerdo con el siguiente procedimiento:
A) Pueden ser candidatos todos los concejales que encabecen sus correspondientes listas.
B) Si alguno de ellos obtiene la mayoría absoluta de los votos de los concejales es proclamado electo.
C) Si ninguno de ellos obtiene dicha mayoría absoluta es proclamado alcalde o alcaldesa el concejal o concejala que haya obtenido mayor número de votos populares en el correspondiente municipio.
En caso de empate se resolverá por sorteo. ( Dibujo 3 Elección del Alcalde. Croquis).
Una vez elegido /a al concejal/a que será el próximo alcalde o alcaldesa. La Mesa de edad le impondrá la banda de alcalde y le otorgará el bastón de mando. ( Dibujo 4 Bastón y Banda. Croquis).
Una vez elegido el alcalde o alcaldesa , se disuelve la Mesa de Edad y estos pasan a ocupar sus sitios como concejales.
El nuevo alcalde o alcaldesa ocupa entonces la presidencia, e impone a los concejales los distintivos de su cargo ( insignia y banda).
El nuevo alcalde interviene y se clausura el acto.
Un acto simple, pero bonito al que tuve la ocasión de asistir en mi pueblo Finestrat ( Alicante) en el año 2019, y espero poder volver a hacerlo mañana día 17, junio 2023.
Atrás quedan los actos ostentosos de la época del Rey Alfonso X en el año 1261, cuando a primeros de cada año se procedía a la formación de los " cobraos", que no era otra cosa que la propuesta de "once homes buenos" vecinos de la ciudad, dos de los cuales serian elegidos Arzobispo y Señor de Compostela para los cargos de alcaldes ordinarios por el periodo de un año.
Gran ostentación, gastos y gran protocolo y ceremonial.
En 1780 se fijo un nuevo protocolo, menos pomposo y con reducción de gastos y pomposidad en comparación a la época anterior.
En 1812, hubo otros cambios y una nueva formula de juramento.
En otra entrada escribiré sobre estos tiempos antiguos interesantes desde el punto de vista del protocolo y ceremonial .
Aprovecho desde estas líneas para invitar a los nuevos alcaldes y presidentes de corporaciones que opten por tener en sus gabinetes a personas/ profesionales formadas en protocolo por las diferentes universidades que desde hace años imparten estos estudios.
https://observatorioprotocoloeventos.com/declaracion-de-merida/
Nota : Todas los croquis / infografías están hechos por Javier Carnicer ( jefe de protocolo del Gobierno de Aragón); una eminencia en protocolo y gran amigo y colega. Gracias Javier por tu gran generosidad y excelencia.
" El protocolo nos hace la vida más fácil, el protocolo comunica, el protocolo no es un corsé, aplicamos las reglas, normativas y la costumbre con sensibilidad, prudencia, objetividad y cariño por nuestra profesión y por la institución a la que representamos.
Alicia Sánchez Cañadas
