El Consejo de Europa tiene razón, pero para cumplir la CELROM y la C.E. hay que implantar la libre elección de lengua como siempre hemos sostenido en Hablamos Español.

Ante la interpretación torticera que se está intentando trasladar a la opinión pública sobre el cumplimiento de la Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias(CELROM) por parte de España, desde la Asociación Hablamos Español queremos informar sobre la verdadera finalidad del tratado.

El Consejo de Europa alerta que España no cumple los compromisos que adquirió al ratificar el tratado, si se implanta un 25% de español en las aulas en las comunidades autónomas con cooficialidad lingüística. Muchas personas probablemente pensarán que lo que quiere el Consejo de Europea es privar a los niños hispanohablantes de recibir enseñanza en lengua materna, pero esto no es así y necesita una aclaración.

Según los informes del Comité de Expertos del Consejo de Europa sobre el cumplimiento de los compromisos adquiridos por España al ratificar, en 2001 (gobernando J. M. Aznar) la CELROM avala la propuesta de libertad de elección de lengua de la Asociación Hablamos Español. Los compromisos adquiridos por España suponen que se garantice una enseñanza íntegramente en catalán, gallego, vasco o valenciano para los alumnos cuyos padres así lo deseen, pero no impide que puedan estudiar íntegramente en español quienes así lo prefieran. Es más, la libertad de elección de lengua es el único sistema que permitiría a España cumplir el Tratado.

Teniendo en cuenta la doctrina del Tribunal Constitucional, la única manera de cumplir estos compromisos dentro de la Constitución es implantar un modelo de libre elección de lengua vehicular, ya que el actual modelo de conjunción lingüística implica que todos los alumnos han de recibir la enseñanza empleando ambas lenguas oficiales como vehiculares. El primer modelo ha sido avalado por la STC 137/1986 y el segundo por la STC 337/1994, y ambos avalados por la STC 31/2010. Ni con un modelo bilingüe ni con uno trilingüe obligatorio para todos los alumnos se cumple el Tratado. La CELROM fue concebida para proteger los derechos de los hablantes de lenguas regionales o minoritarias, no para perjudicar a los alumnos que tienen como propia la lengua mayoritaria en el país que suscribe el Tratado, por eso en los países que han suscrito el tratado en las mismas condiciones que España, se permite elegir lengua vehicular en la enseñanza y son felicitados por el Consejo de Europa.

Lo afirmado anteriormente puede comprobarse sin más que leer el párrafo 953 del informe de 2012. Dada la manipulación que del Tratado se ha venido haciendo por parte de sectores nacionalistas y sus grupos de presión, la ahora presidente de Hablamos Español, Gloria Lago, que en aquel momento presidía Galicia Bilingüe, solicitó al Comité de Expertos que aclararan que para cumplir la CELROM era suficiente con que se garantizara la enseñanza en lengua regional a aquellos que lo solicitaran, sin por ello privar a los demás de estudiar en español. Así fue incluido en dicho informe lo siguiente: El Comité de Expertos “reitera su punto de vista de que el presente compromiso no implica educación en gallego obligatoria en todas las escuelas, y recuerda a las autoridades que un suficiente número de escuelas debería ofrecer educación íntegra o esencialmente en gallego para los alumnos cuyos padres así lo deseen, para cumplir con los compromisos adquiridos”. En términos semejantes ya se había pronunciado el Consejo de Europa en el párrafo 1035 del anterior informe, publicado en diciembre de 2008.

Por ejemplo, en el párrafo 257 del informe del 2012, queda claro que el modelo de libre elección no supondría un incumplimiento de los compromisos adquiridos por España. Puede leerse en este párrafo lo siguiente: “el Comité de Expertos entiende que esta decisión (la del TC) significa que la educación en Cataluña en catalán es ofrecida y accesible y que los padres son libres de decidir si ellos quieren que sus hijos se puedan aprovechar de esa oferta o en cambio que sus hijos tengan una educación sólo en castellano: la educación no es, por tanto, ofrecida sólo en catalán de manera obligatoria para todos los alumnos, sino que el castellano puede ser también usado como idioma de enseñanza. El Comité de Expertos considera que esta interpretación no es contraria a las obligaciones asumidas por España según el artículo 8, párrafo 1.i) de la Carta”.

Esta es la realidad, muy lejana de la que desde hace años han tratado de hacernos ver los sectores contrarios a la libertad de elección de lengua en la enseñanza y que, manipulando la información, pretenden que el cumplimiento de los compromisos supone que todos los alumnos de estas comunidades autónomas han de recibir una enseñanza íntegra o esencialmente en las lenguas regionales. Países como Finlandia respecto al sueco o el Reino Unido respecto al galés han ratificado la CELROM en los mismos términos que España respecto a las lenguas cooficiales con el español. Ambos países cumplen sus compromisos y son felicitados por el Consejo de Europa, y en ambos rige un modelo de libre elección de lengua por parte de los padres.

Desde Hablamos Español llevamos mucho tiempo reclamando que se cumpla la CELROM en lo que se refiere a la enseñanza. Si se cumplen la Carta Europea y la Constitución Española, el único sistema posible es la libertad elección de lengua, el que siempre hemos propuesto desde Hablamos Español. La inmersión total obligatoria recogida en la legislación catalana es contraria a la Constitución Española. En cuanto a los sistemas de porcentajes impuestos de Galicia, Comunidad Valenciana, Baleares y Comunidad Autónoma Vasca (los modelos que existen sobre el papel, en la practica no se aplican en esta comunidad), incumplen la CELROM.

Gloria Lago, presidente de Hablamos Español:  «Si España no tiene intención de cumplir la Carta que abandone el Tratado, como Francia que nunca lo ha querido ratificar, pero no podemos seguir en esta situación de quiero y no puedo, o más bien, de debo pero no quiero.»